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建设工程监理的概念及特点

发表时间：〖2025-07-20 18:56:01〗浏览次数：〖185〗

建设工程监理的工作性质有以下特点（1)服务性。工程监理机构提供的不是工程任务的承包，而是服务，工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标的失控。(2)科学性。(3)独立性。(4)公正性。1、建设工程监理的服务对象具有单一性;2、建设工程监理属于强制推行的制度;3、建设工程监理具有监督功能;4、市场准入采取企业资质和人员资格双重控制。（一）建设工程监理的服务对象具有单一性工程监理企业只接受建设单位的委托，即只为建设单位服务。可以认为我国的建设工程监理就是为建设单位服务的项目管理。（二）建设工程监理属于强制推行的制度我国的建设工程监理是靠行政手段和法律手段在全国推行的。（三）建设工程监理具有监督功能我国的工程监理企业与建设单位构成委托与被委托关系，与承建单位无任何经济关系，但根据授权有权对其不正当建设行为进行监督；强调对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收，而且还提出了旁站监理的规定。（四）市场准入的双重控制我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。要求专业监理工程师以上的监理人员要取得监理工程师资格证书，不同资质等级的工程监理企业至少要有一定数量的取得监理工程师资格证书并经注册的人员。建设工程监理服务与勘察设计、施工承包、货物采购等最大区别为：监理不直接产出新的物质成果或信息成果，而是受项目业主委托对工程建设活动依法提供监督、管理、协调、咨询等服务。相应地，监理招标的基本需求是选择具有相应资格和能力的监理单位及其专业监理人员。监理工作是智力服务，监理服务效果不仅依赖是否遵循了规范化的管理程序和方法，更多地主要取决于监理工作人员的专业知识、经验、职业道德素质和工程管理能力。因此，监理招标应该引导监理投标单位注重素质能力的竞争，而不是价格竞争。当监理费用过低时，监理单位为维护自身利益，往往会减少监理人员数量或降低监理人员素质，从而使监理工作质量无法得以保证。建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。1、服务性。工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务。工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标失控的责任。2、科学性。工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师，他将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。3、独立性。指的是不依附性，他在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象（如承包商、材料和设备的供货商等），否则他就不可能自主地履行其义务。4、公正性。工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。现阶段我国建设工程监理的特点是：建设工程监理的服务对象具有单一性，即只为建设单位服务;建设工程监理属于强制推行的制度;建设工程监理具有监督功能，包括对建设单位不当建设行为进行监督;市场准入的双重控制，即对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。建设工程监理招标的特点建设工程监理服务与勘察设计、施工承包、货物采购等最大区别为：监理不直接产出新的物质成果或信息成果，而是受项目业主委托对工程建设活动依法提供监督、管理、协调、咨询等服务。相应地，监理招标的基本需求是选择具有相应资格和能力的监理单位及其专业监理人员。监理工作是智力服务，监理服务效果不仅依赖是否遵循了规范化的管理程序和方法，更多地主要取决于监理工作人员的专业知识、经验、职业道德素质和工程管理能力。因此，监理招标应该引导监理投标单位注重素质能力的竞争，而不是价格竞争。当监理费用过低时，监理单位为维护自身利益，往往会减少监理人员数量或降低监理人员素质，从而使监理工作质量无法得以保证。